根据省委统一部署，2017年7月10日至9月12日，省委第一巡视组对昆明经开区党工委进行了巡视。2017年11月29日，省委巡视组向昆明经开区党工委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、 党的领导方面

（一）关于“政治上突出行政权威，弱化了党的领导和政治功能”的整改情况。

1. 召开专题党工委会，对党的领导弱化、党工委的政治功能淡化、政治核心作用未能有效发挥等问题进行了专题研究，进一步提高了班子成员的思想认识，明确了整改方向和措施。

2. 严格执行民主集中制。修订《昆明经开区党工委议事规则》，进一步完善党工委会、党政联席会、规委会、国资委会等流程，做到民主决策、依法决策、科学决策。2017年12月以来，召开党工委会4次，党政联席会4次，国资委会2次，土储委会1次，研究“三重一大”事项84件，通报事项6件。

3. 进一步调整优化班子成员职责分工。经党工委会研究同意，2018年1月5日下发经开区党工委、管委会《关于印发领导成员工作分工的通知》，对班子成员分工进行调整，党工委领导进一步聚焦主业主责，强化政治功能，充分发挥党工委政治领导作用。

（二）关于“政治敏锐性不强，肃清仇和余毒影响不够坚决有力”的整改情况

1. 召开领导班子巡视整改民主生活会。2017年7月27日，严肃认真召开经开区党工委巡视整改专题民主生活会，班子成员聚焦政治站位、政治意识、政治纪律、政治功能，深入开展党性分析，对照巡视整改要求深入查找存在的突出问题，重点查找在肃清白恩培、仇和余毒不彻底，执行政治纪律和政治规矩有偏差方面问题，进一步明确整改方向和整改措施，抓好整改落实。

2. 开展肃清仇和余毒清理整治。2017年12月21日，由经开区招商引资考核领导小组办公室下发通知，取消办公室、人社局、总工会等12个部门的招商引资考核目标任务。进一步修订完善区级领导对口帮扶企业联系制度，调整2018年职能部门对口联系重点工业企业制度及《税收协调催缴工作任务分解》，新修订的制度中纪检监察和政法系统等职能部门不再承担相关任务指标。

（三）关于“土地征用‘强征强建’，引发上访不断的问题未能有效解决”的整改情况

1. 抓紧抓实征地拆迁工作。抓好宣传引导，对涉及被征地村民集中进行法律法规及现行征地政策和补偿安置政策宣传，寻求支持理解。完善工作流程，认真做好矿山地质环境示范工程（清水社区）用地报批告知、确认、听证工作。修订提高经开区范围征地补偿标准。修订提高经开区青苗和地上附着物补偿标准，进一步提高了被征地农民征地补偿的直接经济收入。

2. 妥善处置群众集体上访。针对上访群众提出的问题，及时安排相关职能部门核实情况，主要领导带队接待上访群众代表，处理群众诉求。水海子集体上访化解工作仍在进一步推进中，西邑村群体上访问题已得到有效化解。

3. 加强失地农民就业和社会保障力度。深入摸底调查。以走访、问卷的形式调查居民需求，对有培训意愿的劳动力进行详细登记。完善农民工“技能档案”。建立和完善农民工的“技能档案”，定期更新整理农民个人就业信息、技能信息和培训信息，已录入17260人的农村劳动力基本信息。多渠道、多形式开发就业岗位，采用线上线下的方式，在窗口一站式的服务体系下，依托经开区就业服务窗口、街道社保服务所、社区服务站三级公共就业服务平台，全面摸查招用工需求，对农村进城务工人员求职需求进行登记。截至目前，已登记65家企业的1490个用工需求岗位。

4. 加快失地农民就业转移。制定关于下达2018年就业扶贫行动计划目标任务的通知，明确责任分工，提前谋划工作实施方向。采取形式多样的宣传方式，加大对就业创业担保贷款宣传，鼓励失地农民自主创业，发挥创业担保贷款在推动全民创业带动就业的倍增效应。

5. 落实失地农民社会保障费用。严格落实失地农民社会保障费用。2017年为失地农民缴纳失地农民社会保障费用总额为5141.8575万元。织牢民生保障网。2017年通过加大社会保险相关政策宣传力度，积极开展参保动员活动，为全区13994名失地人员办理了“昆明市被征地人员基本养老保险”，为失地农民的老年生活提供基本保障。

6. 及时将符合条件的困难失地农民纳入最低生活保障等社会救助范围。2017年11月下旬召开全区社会救助联席会，按照《关于印发2017年低保专项清理整治工作实施方案的通知》文件精神，对园区失地农民的最低生活保障工作实施了动态管理。目前，经开区失地农民中共有低保户14人，残疾人367人，均由民政出资，纳入基本医疗保障范围，有效避免了失地农民“因病致贫”的情况发生。

7. 搭建劳动力供求平台。2017年12月12日开展深入街道、社区农村劳动力“转移就业百日行动”宣传工作，大力宣传就业创业各项惠民政策，引导失地农民就近就地就业创业。2018年1月，成功举办2018年经开区首场农村劳动力“转移就业百日行动暨再就业援助月”专场招聘会，搭建就业服务平台，推送招聘信息2000余条，20余家企业提供就业岗位610个。加大对农民就业工作的扶持力度，2017年底，集中兑现30家企业关于非国有企业招用本市户籍人员奖励补贴10.23万元，27家企业关于工业园区和招商引资落地企业招用本市户籍人员奖励补贴58.46万元，进一步引导企业招录用本地失地农民就业。

8. 着力解决群众反映强烈的民生问题。按照管委会“北上、东拓、南联、西接”的战略方针和发展方向，抓开工、保续建、强协调、重督办，全力以赴推进园区基础设施建设。目前，呈黄路（北段）工程、广福路东延线下穿铁路立交工程、经开204号道路工程等重点工程正积极推进中，项目进展顺利。

9. 加快推进教育、医疗等基础设施建设。加快推进经开三小及附属幼儿园、经开三小倪家营分校等教育基础设施建设，目前两个项目均已开工建设，经开三小及附属幼儿园计划2019年3月春季学期迁入使用，经开三小倪家营分校计划2019年9月正式招生。深入实施素质教育，加大教育教学管理力度，2017年12月省级、市级名师工作室在经开区挂牌成立，2018年1月制定《昆明经济技术开发区名校名长名师工程实施方案》，进一步促进全区教育教学质量稳步提高。加快推进昆明市经开人民医院新医院项目建设，该项目处于前期准备阶段，预计2018年一季度开工建设。加强区级医院建设和人才培养，通过与昆明市第一人民医院签订的委托管理经开人民医院的协议，制定下发《昆明经济技术开发区基层医疗卫生机构工作责任目标考核兑现方案》，开展改善医疗服务行动及“优质护理服务”活动及2018年全国卫生专业技术资格考试，全面提升公共卫生服务能力。

10. 全面推进城乡园林绿化及人居生态环境建设。完成果林湖公园一期、大冲广场公园、春漫公园等重点地点和道路的绿化美化，新增城市（城镇）绿地面积27.45公顷，种植乔木12800株，建成区绿化覆盖率达40.8％，绿地率达到36.9％，人均公共绿地达18.4平方米。

11. 全面启动高坡、海子、石坝社区人饮管网改造工程项目。

12. 提升社会管理水平。制定《提升社会管理工作任务分解》，将“强化食品安全日常监管、强化交通安全日常监管、强化消防安全日常监管、强化校园安全日常监管、强化城市管理日常监管、加强群防群治治安队伍建设、完善信访制度以及落实治安信访责任制”八项工作任务分解到各相关部门。

（四）关于“行政权力长期缺乏监督制约，徇私或任意决策造成国有资金损失”的整改情况。

1. 规范行政决策行为，健全决策机制。建立行政审批制度改革通报制度，2017年12月18日印发《关于印发昆明经济技术开发区行政审批制度改革工作通报制度的通知》，通过绩效管理体系，建立工作任务季度通报机制，督促各项工作任务落实。按照整改工作方案要求，2018年1月24日制定印发了《昆明经济技术开发区管理委员会办公室关于对省委第一巡视组反馈意见中规范权力运行相关工作进行分解的通知》将工作任务进行了细化、分工。明确工作要求，督促责任落实，形成整改工作进度季报机制，确保巡视整改工作按时落实到位。

2. 完善“三重一大”议事规定。修订了《中共昆明经济技术开发区工作委员会党工委会议事规则》《昆明经济技术开发区党政联席会议制度》，实现了议事决策的科学化、民主化和法制化，确保了党工委、管委会重大工作部署顺利推进和有效执行。每项决策都充分听取班子成员、分管领导、部门负责人、广大干部职工的意见建议，在“三重一大”问题上多方权衡利弊，民主决策、科学决策。

3. 实事求是制定目标任务。认真制定经济发展目标，严格按照经市政府批准的《经开区“十三五”规划纲要》组织实施，严防急功近利和短期行为。科学制定考核奖励办法。树立正确招商引资导向，召开专题会议，对2018年招商引资工作部署进行科学谋划。科学编制年度建设计划，按照经开区年度工作目标任务，对在建项目、即将开工新项目、拟引进项目进行全面梳理研判，对年度建设计划进行修订调整。

4. 完善政府投资制衡机制。制定《经开区国资委履行出资人职责事项权力责任清单（暂行）》，进一步明确国资委审批权限及职责，完善政府投资制衡机制，强化管控效力。印发《经开区区属企业负责人年度经营业绩考核暂行办法》《关于下达昆明经济技术开发区投资开发（集团）有限公司2017年度经营业绩考核指标的通知》，建立健全目标考核管理制度，加强对政府投资的管理监督。

5. 加强对重点领域和关键环节的监管。开展对权力运行关键环节监管自查分析工作，2017年11月印发《昆明经济技术开发区管理委员会关于公布经开区管委会行政许可通用目录的公告》，进一步规范和监督政府权力，梳理权责清单。制定《昆明经济技术开发区管理委员会部门权力清单和责任清单动态管理办法》，进一步落实行政职权监管的整改责任，健全权责清单管理机制。

6. 充分发挥审计监督作用。由监察审计局牵头对管委会超过50万元的政府投资审计项目100％进行结算审计，严格执行《昆明经济技术开发区政府投资项目工程价款支付管理暂行办法》，严肃查处因管控不严等原因导致审减过高（超过20％）的问题。

二、 党的建设方面

（一）关于“民主生活会偏离主题，党内政治生活不同程度缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性”的整改情况。

1. 组织党工委中心组理论学习。2018年1月29日，召开党工委中心组理论学习会议，专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《云南省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》等重要文件，准确把握民主生活会的目的意义、程序步骤和组织实施等方面的标准和要求，进一步强化思想自觉。

2. 组织开展各基层党（工）委中心组理论学习。下发《关于认真学习贯彻〈县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定〉等相关规定办法的通知》，进一步严肃党内政治生活。6个基层党（工）委于2018年1月29日前全部组织开展中心组理论学习专题会议，进一步学习理解民主生活会的目的意义、程序步骤、组织实施等方面的标准和要求。组织开展民主生活会“回头看”。对各基层党（工）委组织召开的2016年度领导班子民主生活会和2017年度巡视整改专题民主生活会开展“回头看”检查工作。

3. 结合整改落实要求从严从细召开2017年度领导班子民主生活会。2018年1月29日下发《关于印发中共昆明经济技术开发区工作委员会领导班子2017年度民主生活会方案的通知》，以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题，结合中央巡视“回头看”反馈意见，紧密联系省委第一巡视组巡视反馈意见及市委主要领导约谈要求，于2018年2月7日召开了2017年度经开区党工委民主生活会。

（二）关于“部分党支部‘两学一做’专题组织生活会质量不高，相互未开展批评与自我批评，组织生活有时流于形式”的整改情况。

1. 开展整治机关党建“灯下黑”专项行动。2018年1月9日，制定下发了《机关党建工作“灯下黑”专项整治行动方案》，通过开展“深入查摆、整改落实、总结验收”3阶段的专项整治行动，进一步夯实机关党建基础。目前，机关19个支部已按通知要求，结合2017年组织生活（民主生活）会的筹备工作，认真开展自查自纠。待整治结束后，将认真总结，健全和完善各项制度，常态长效抓好机关党建。

2. 开展落实组织生活制度“回头看”行动。2018年1月制定印发《经开区开展组织生活制度“回头看”专项整治工作方案》，对“三会一课”制度、组织生活会和民主评议党员制度、党支部主题党日制度、谈心谈话制度、民主生活会制度、请示报告制度的落实情况进行“回头看”。目前，各基层党（工）委正在开展自查自纠。2018年3月30日前，将由区党建工作领导小组办公室派出调研督导组，开展集中督查和随机抽查。

3. 推进机关支部规范化建设。拟定《机关党委关于建立“三会一课”计划报备和督查通报制度》《机关党委关于基层党支部规范化建设“三年行动”计划实施方案》和《2018年机关党员教育培训计划》等，印发机关各支部组织实施。组织学习并转发了省委组织部《关于印发农村党支部规范化建设标准（试行）等9个标准的通知》及《昆明市机关党建规范化建设实施方案》，结合2017年机关基层党组织党风廉政建设目标考核结果，对所属19个机关在职支部规范化建设进行了摸底排查，以打造党建示范点和整顿基层软弱涣散党组织为重点，开展党支部规范化建设工作。

4. 推进“互联网＋党建”。成立了经开区“互联网＋党建”项目组，全面做好园区“互联网＋党建”各项工作，推动基层党建信息化高度融合。加强“云岭先锋”手机APP推广使用，全区党员和党组织信息入库工作已完成。继续加强综合服务平台使用工作，制定了《昆明经济技术开发区服务型党组织综合平台及远程教育站点考核奖励办法》，对各站点运行情况进行考核问效。成立了经开区信息经济党委，采取“互联网＋党建”方法路径，以“党建强、发展强”为抓手，不断加强“两新”组织党建工作。着手建设经开区“互联网＋智慧党建大数据平台”，利用信息化技术不断加强基层党组织建设和管理。

5. 开展党务干部专业化能力提升专题培训班。研究制定《2018年经开区基层党务干部“党性修养和业务能力”集中轮训工作方案》，计划于2018年7月初举办1期基层党支部书记党务业务知识培训示范班，提高基层党支部书记的党务工作能力。要求六个基层党（工）委举办1期基层党务干部“党性修养和业务提升”集中轮训班，区党建工作领导小组将派出督查组，对集中轮训情况进行指导，提高轮训工作质量。

（三）关于“对‘两新’组织的党建工作指导检查督促不力，有的外资公司排斥在其企业建立党组织”的整改情况。

1. 抓好“两新”组织党的组织和工作覆盖。进一步整合区级和相关部门工作力量，摸排全区“两新”组织、党组织和党员情况，完善基础数据库，实施数据定期报告制度。公开招聘20名非公党建专干，下派到街道、社会组织和党群活动服务中心，具体指导园区“两新”党组织建设、党员发展管理、思想政治工作、党的群众工作和党风廉政建设等工作。

2. 搭建园区党群活动服务平台。根据全区商务楼宇、园中园、商圈市场等分布情况，分片建立7个区域性党群活动服务中心，积极推动党群工团工作一体化工作。在构建“党建带群团、群团促党建”工作模式上进行了积极的探索和实践，为驻区党员群众提供党务办理、培训学习、活动开展等“一站式”服务。

（四）关于“党工委对干部职工政治理论学习重视不够，引领指导作用发挥不明显”的整改情况。

1. 组织开展经开区党工委中心组（扩大）理论学习研讨。2017年12月25日至31日，经开区党工委理论中心组以“学习贯彻党的十九大精神”为主题，组织开展专题学习，并将学习范围扩大到全区副县以上领导干部。12月31日，中心组开展集中学习讨论，班子成员结合学习情况和区情实际，提出2018年工作思路和意见建议。

2. 组织开展干部轮训工作。已制定工作方案，拟定于2018年上半年组织开展领导干部集中轮训工作，通过举办培训班，分期分批对全区副科及以上领导干部开展轮训。开展专题集中辅导，除参加上级部门组织的学习培训外，邀请中央、省委、市委宣讲团成员及相关专家学者到经开区开展专题辅导讲座，确保全区党员学习教育全覆盖。结合贯彻落实十九大精神，组织开展党性专题教育和爱国主义教育培训活动等。

3. 以支部为单位开展集中学习。下发《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》《关于结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，采取多种形式学习宣传贯彻党的十九大精神。全区各级基层党组织通过理论学习中心组学习、专题会议、支部党员大会，结合“三会一课”、主题党日活动等，传达学习党的十九大精神。同时，各支部结合运用云岭先锋手机APP、“经开组工”微信号、报刊、网站等信息化载体开展自学活动。

4. 组织开展专题研讨。2017年11月以来，全区230余个基层党支部将党的十九大精神及经开区贯彻落实要求及时增补纳入支部学习计划中，并围绕“学习十九大精神，强化‘四个意识’”开展专题讨论，对标党的十九大提出的新理念、新论断、新举措、新任务和“四个意识”，畅谈学习心得体会，深入查找存在问题和不足。

5. 开展讲党课活动及学习宣传贯彻党的十九大精神知识竞赛活动。及时组织召开机关全体党员干部大会，传达学习贯彻党的十九大会议精神；制定下发《学习宣传贯彻党的十九大精神宣讲活动方案》。在阿拉、洛羊街道组织开展以“巾帼心向党　建功新时代”为主题的学习宣传贯彻十九大精神知识竞赛活动。举行“青春喜迎十九大，不忘初心跟党走”青春宣誓活动，“唱响主旋律、喜迎十九大”社会主义核心价值观歌曲传唱活动，举办“党的十九大”知识竞赛，参观主题展览。开展“千堂党课进基层　百名典型上讲台”暨“喜迎十九大　创新讲党课”党课巡讲活动。组织开展宣传宣讲，十九大精神进基层。班子成员组建党的十九大精神宣讲组，在支部及基层社区联系点和挂钩企业开展十九大精神宣讲活动累计20余次，全区上下掀起了学习贯彻党的十九大精神的热潮。

6. 营造良好舆论氛围。根据省、市关于十九大期间宣传教育工作要求，制定并印发《经开区开展“砥砺奋进的五年”群众性主题宣传系列教育活动方案》《经开区迎接党的十九大宣传工作方案》，分阶段、有重点、全方位、多角度宣传解读十九大精神。开展“党在我心中　喜迎十九大”摄影展比赛；制作“砥砺奋进的五年”展板。组织开展十九大精神进社区活动。开展“新时代、新气象、新作为”主题采访活动。以“学习贯彻党的十九大精神，攻坚2018，领导干部大家谈”为主题，召开全区2018年工作务虚会。同时，利用LED户外大屏、官方网站、官方微博、官方微信，宣传党的十九大精神，营造了良好的社会氛围。截止目前，经开区学习宣传贯彻党的十九大精神新闻报道共计55条，新浪微博发布230条，微信公众号推送60条，官方网站50条。

7. 筹备开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。2017年11月，印发《转发关于结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，通过“精心安排部署、层层制定计划”，“抓住‘关键少数’，领导干部示范带头”，“多种形式促学，确保学习全覆盖”、“线上线下齐宣传，营造浓厚氛围”、“对标任务‘做’，明确目标再发力”、“深入排查‘改’，确保学习实效”等举措，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育预热升温，待上级明确部署后，迅速启动推进。

8. 规范党员领导干部参加党的组织生活。2017年12月8日制定下发《关于报送党员领导干部参加党的组织生活相关材料的提醒通知》，全区正科级以上党员领导干部于2018年1月15日前填报2017年参加党的组织生活报告单及公示单，并在本单位公示一周，接受党员群众监督，全面坚持党员领导干部讲党课制度、双重组织生活制度和联系指导制度。截止目前，班子成员带头参加支部集中学习140次，带头讲党课31次。

三、 全面从严治党方面

（一）关于“纪检监察部门职能定位不清，未能聚焦主业主责，履行监督执纪问责职能不到位”的整改情况。

1. 把纪检监察部门“三转”的要求列入党工委中心组专题集中学习内容。2017年12月31日第八次党工委理论中心组专题集中（扩大）学习中，把十八届中央纪委三次全会公报和王岐山在纪检监察机关“转职能转方式转作风”专题研讨班上关于“三转”相关要求作为学习内容进行专题学习，进一步提高班子成员对中央和中纪委关于纪检监察机关要聚焦主责主业，实现“三转”要求的思想认识。

2. 调整班子成员工作分工。2018年1月5日，正式印发经开区党工委、管委会《关于印发领导成员工作分工的通知》，明确党工委副书记、纪工委书记不再分管纪检监察以外的其他工作，确保纪工委书记集中精力聚焦主责主业，解决了“专职不专”问题。

（二）关于“纪检队伍‘新手多、能手少’对重点领域和重点岗位，排查廉政风险等方面不够及时有力，落实监督执纪问责和实践运用‘四种形态’存有差距”的整改情况。

1. 充实纪检、监察、审计机构设置。经2018年1月15日第2次党工委会议审议同意，印发了《中共昆明经济技术开发区工作委员会巡察办公室主要职责机构设置和人员岗位规定》，增设经开区巡察办，核定人员岗位数5名、领导职数2名。同时，由区编办牵头拟定了《调整昆明经济技术开发区纪工委监察审计局机构设置方案》，明确在纪工委／监察审计局增设党风政风监督室、审计室2个内设机构。

2. 加强业务培训。强化纪检部门自身建设，在纪工委开设纪检监察“学思践悟大讲坛”，结合“党员固定学习日”活动，每月固定进行集中培训，由纪检干部轮流授课，对党纪法规及各项业务知识进行讲解，做到理论知识和业务学习双轮驱动，使纪检监察干部队伍综合素质得到加强。

3. 持续保持对重点领域和重点岗位的监督力度。严格按照《关于开展新一轮“六个严禁”专项整治工作的通知》要求，2018年1月19日出台了《关于开展落实“七严格”“十严禁”整治“四风”问题监督检查工作实施方案》，确定通过定期自查、重点抽查、汇总移送和报告、处置问题线索四个工作步骤，对全区各部门和单位党委，特别是重点领域和重点岗位进行监督检查。

4. 强化“四种形态”实践和运用。根据《昆明经济技术开发区党风廉政建设工作实施意见》文件精神，拟定《经开区纪工委负责人同下级党政主要负责人谈话工作方案》，2017年12月以来，纪工委负责人约谈相关人员21名。各部门内部逐级约谈干部职工，打出警示教育组合拳，进一步提高基层领导干部落实主体责任及“一岗双责”的意识。紧紧扭住“第一种形态”。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，着力用好“第一种形态”，2017年11月以来，已开展谈话函询11人次。

5. 规范干部选拔任用工作机制。经开区干部选拔任用严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》的规定，完善干部选拔任用全程监督纪实制度，建立纪实档案，对新任干部实行全程监督。新提拔干部均征求纪委意见，进一步规范选人用人行为。做到预防在先，防微杜渐，坚决防止“带病提拔”。

6. 加强和规范信访举报受理工作。2017年11月向全区信访联席会议成员单位转发《关于做好昆明市农村信访工作的通知》，进一步压实基层信访工作责任，充分发挥社区、村组处置各类矛盾纠纷的职能作用，打通服务联系群众最后“一公里”。2017年11月以来，共收集群众诉求646条，其中办结564件，82件正在办理。

（三）关于“对党员领导干部的教育管理监督不到位，有的重点领域和重要岗位存有监管漏洞，违纪违法问题时有发生”的整改情况。

1. 进一步加强党风廉政学习教育工作。强化以案警示，将经开区近五年发生的党员领导干部违纪违法案例在管委会内网平台予以公示，充分发挥查处一案、教育一片的警示作用。2017年11月邀请市检察院反贪局领导到经开区开展“预防职务犯罪”讲座，全区副科以上领导干部参加学习。开展经开区领导干部廉洁家庭建设系列活动，截止目前，以党支部为单位先后组织300余名干部职工参观了昆明市反腐倡廉警示教育基地，切实将警示教育根植于心，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

2. 加大执纪审查工作力度。全区始终保持惩治腐败高压态势，严格落实问题线索五类处置方式，认真落实研判线索机制和“日清、周转、月报、季结”的线索管理工作机制，实现线索处置动态“清零”，2017年11月以来，收到举报件9件（其中，省委第一巡视组移交问题线索6件，昆明市委巡察办移交问题线索2件，区纪工委收到信访件1件），处置问题线索9件。

3. 开展针对重点领域和重要岗位制度建设漏洞和薄弱环节检查。下发了《关于制定重点领域、重要岗位廉洁风险管控的相关制度规定的通知》，要求全区各部门制定本部门重点领域、重要岗位廉洁风险管控的制度，进一步提高内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设。截止目前，全区36个部门已全部上报本部门重点领域、重要岗位廉洁风险管控的制度规定。

4. 进一步强化开发区内巡察监督。拟定《昆明经济技术开发区巡察工作实施办法（试行）》和《关于下发被巡察单位配合巡察工作十项要求的通知》，健全党工委承担主体责任，巡察工作领导小组组织实施，纪检监察机关、组织部门及相关部门支持配合的巡察工作体制机制。制定《经开区第二轮巡察工作方案》，拟定于2018年2月开展第二轮巡察工作。

（四）关于“经开区对外出租的土地存有一定的廉政风险，土地出租决策和实施轻率粗放，处置管理不善，存在监管漏洞和矛盾纠纷隐患”的整改情况。

1. 开展全面清理。结合经开区土地例行督察挂账问题整改推进工作，对辖区内历史遗留的违法用地进行全面清理，同时对土地征用开展专项检查，及时收集违规违纪征用土地的问题线索，按照新一轮区片价修订完善工作要求印发了《关于印发昆明经济技术开发区管辖（托管）范围征地补偿及青苗和地上附着物补偿标准（修订）的通知》，制定违法用地查处整治方案，做好经开区国土资源管理行政执法工作，为经开区土地使用及用后监管提供有力保障。

2. 强化制度建设。认真落实制定下发的《关于印发昆明经济技术开发区储备土地看护管理办法（试行）的通知》、《关于印发全面清理经开区存量收储土地实施方案的通知》和《昆明经济技术开发区土地供应审批实施细则》（暂行），修订完善《经开区土地储备委员会会议审查制度》，从源头控制土地管理相关工作风险。

3. 开展联合调查。2017年11月以来，由区纪工委牵头对洛羊街道倪家营社区、黄土坡社区违规使用土地等问题线索进行调查核实，目前问题线索仍在进一步核实中。

（五）关于“‘四风’问题屡禁不止，少数部门领导主体责任落实不到位，存在‘庸懒散推拖’现象”的整改落实情况。

1. 提高“关键少数”思想认识。在《中共昆明经济技术开发区工作委员会领导班子2017年度民主生活会方案》中，将《中共昆明市委贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《中共昆明市纪委办公厅关于认真落实“七严格”“十严禁”整治“四风”问题有关纪律要求的通知》等党内有关规定纳入会前组织学习研讨内容，并将“带头落实中央八项规定和实施细则精神”作为班子成员对照检查内容，由郭子贞同志对班子成员发言提纲及批评意见清单进行审核把关，目前班子成员发言提纲及批评意见清单已全部上报。

2. 认真开展专项检查。保持反“四风”高压态势，持之以恒抓节点，制定下发《关于加强2018年元旦、春节期间纪律作风建设的通知》，并在显著位置予以公示，2017年12月下旬，重点检查公车私用、公款消费等违纪违规行为，开展明察暗访10余次，对200张餐饮发票进行核查，发出廉洁短信900余条，坚决防止不正之风反弹回潮。

（六）关于“有的部门领导落实党风廉政责任制还停留在开会、发文和签责任书上，存在重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党务现象”的整改情况。

1. 从严从实开展经开区2017年度党风廉政责任制考核。2017年11月14日下发了《关于开展昆明经济技术开发区2017年度党风廉政建设责任制考核的通知》，2017年11月17日至11月24日，由党工委委员带队组成5个考核组对全区36家党风廉责任单位进行考核，严肃督查“两个责任”的落实，以检查考核为抓手，层层传导压力，强化结果运用，对3名考核结果排名靠后的责任单位主要负责人进行约谈，全面推动各级各部从严从实落实党风廉政主体责任。

2. 认真落实党风廉政建设主体责任纪实制度。按照《经开区关于实行部门领导班子及领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实制度的通知》要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，为全区36家党风廉政责任单位42名部门主要领导印制2018年度经开区《纪实手册》《纪实本》，严格按照“两个谈话”“三个汇报”“两个参加”“五个亲自”要求，将党风廉政建设主体责任分解到每一位部门主要领导，切实推进全区各部门把主体责任扛在肩上，把从严治党抓在手上，全面推进主体责任的落实。

（七）关于“少数领导干部担当精神不足，抱着‘只要不出事，宁可不做事’的心态，对应该完成的工作任务慢作为”的整改情况。

1. 加大干部作风治理力度。制定下发《关于开展落实“七严格”“十严禁”整治“四风”问题监督检查工作实施方案》，认真落实市委十一届四次全会部署要求，坚持把教育激励同严格监督结合起来，加大专项治理力度，破除“庸懒散”、提振“精气神”，努力营造干事创业的良好氛围。

2. 持续开展专项整治。严格按照《关于开展集中整治“不作为、乱作为”行为专项纪律检查的工作方案》要求，持续深入开展坚决防止和纠正“不作为、乱作为”问题整治工作专项纪律检查，紧紧围绕贯彻落实省、市、区重大决策部署的情况，紧盯扶贫攻坚、旅游市场秩序整顿、稳增长等重点工作中“不作为”“慢作为”“乱作为”行为，全力推进各项整治任务和专项纪律检查，扎实推进经开区纪律作风建设，营造从严从实的干事创业环境。